美国翻车！东盟自贸协定3.0落槌，中国心愿实现，菲成全场笑柄

中国和东盟共同签署自贸区3.0协议，这件事不只是双方经济合作再向前迈一步，还透着当下国际形势交锋的影子，对于中国，东盟各个国家，乃至身在其中的菲律宾，这件事带来的改变会不小。

对中国而言，这无疑是一个绝佳的经济契机，东盟市场一直都是中国对外贸易的关键去处，此次合作升级之后，中国货物会愈加顺手地经由东南亚市场，减轻对美国市场的依赖性，近些年来，中国在全球贸易中的角色慢慢由“规则的遵守者”转变为“规则的制定者”，此次协议特意提到的数字经济和绿色经济，便显示中国正在用更高的标准和技术输出模式给伙伴国家，现今全世界都愈发重视环保和技术转型，这就为中国塑造了一种新的区域合作范本。

另外东盟国家想必也通过此次协议感受到了加强与中国经济合作的必要性，东盟国家与中国的贸易关系近几年一直处于稳步上升的趋势，自2010年中国-东盟自由贸易区正式启动以来，双方不仅从量的方面成功提升到了质的层面，中国已然连续16年成为东盟最大的贸易伙伴，东盟国家对于中国强大的经济实力以及中国庞大的消费市场想必有着清醒的认知，经济上的联系无疑会带来更多合作的意愿。

协议的署名，赶在菲律宾总统马科斯即将主持东盟轮值主席会议之前，这种时间安排颇有意味。菲律宾近些年一系列亲美政策行为，在南海问题上主动挑衅，以及与美国密切的军事合作，东盟国家对菲律宾在南海问题上的立场失去了信任。这一次，东盟国家选择无视菲律宾，直接完成协议签署，是对菲律宾增加的不确定性的外交行为的一种不满表达。

事实上，菲律宾近些年的态度确实陷入了非常尴尬的局面，其试图通过与美国进行军事合作强硬表态，以此来提升自身在地区的影响力，但这一态度并没有得到东盟其他国家的支持，反而使自己更加孤立，东盟各国希望以经济利益为导向，而中国在全球经济中的地位，使得各国更加依赖中国的商品和投资，就拿东南亚泰国、印尼等国家来说，其与中国之间的供应链合作体量巨大，已经近乎形成了一个无法分割的经济网络，因此东盟国家是不会为了迎合菲律宾在南海问题上的强硬态度，付出与中国为敌的代价的。

菲律宾仍然试图在东盟内部突出南海争端，将其列入议程。东盟会议的漠视直接打碎了它的如意算盘。菲律宾更加自曝其对美国的依赖行为。显然美国并不能给菲律宾带来长足实质性的好处，事实也一再表明，美国似乎更乐意将菲律宾当作一枚棋子，用来制约中国，而不是真的有意从战略高度去改善菲律宾的经济与安全。

造成这种局面，关键原因之一就是美国在东南亚的影响力在慢慢变弱，好几年的“重返亚太”策略没能阻止东盟国家经济重心朝着中国转移的趋势，就这一次自贸区3.0协议来说，美国没有给东南亚国家带来比中国更吸引人的经济合作计划，反而在许多地方加剧了和中国的对立，这更加推动了东盟国家靠近中国。

从这次东盟与中国的共同选择来看，地区国家已经从当初的“防中国”思维逐渐转变为接受中国，抓住与中国进行经济合作的机会。这就使得中国在东南亚区域内的领导地位日益突出，也对地区格局的发展产生了影响。如果说之前东盟的内部合作模式是一种比较松散的关系，那么从自贸区3.0协议达成的高效性可以看出，东盟国家的利益一致性以及对中国经济影响力的既有认识正在进一步增强。

这无疑是菲律宾国际地位的一次巨大打击，马科斯政府依靠美国，可美国给予的多是“人情”，菲律宾付出的代价却是巨大的。菲律宾在南海问题上的强硬态度，使菲律宾在国内外都陷入孤立的境地，东盟国家对菲律宾的冷落，国内对菲律宾外交失败的分裂声音，再加上菲律宾对美国的过度依赖，菲律宾似乎在逐渐失去独立自主外交的能力，如果菲律宾继续以现有的外交政策，将会被日益孤立，这无疑对菲律宾的经济发展和对外的信任度都会产生不好的消极影响。

把经济合作这个角度拿过来，此次自贸区升级协议签署的事情也是一件挺好的，协议包含像数字经济、新能源、绿色发展这类新领域，无论是加强技术上的交流互动，还是推动绿色发展，各方都表现出想合作的心思，并且还为今后进一步合作埋下种子，当今全球化不断向前推进，在这样一种大环境里，这么一份协议不仅是中国和东盟之间经济协作的一个契机，还表现出区域国家团结起来共同面对国际经济方面挑战的一种大势。

而此次自贸区3.0协议的签署，也大可以看作是自贸区在当前全球政治经济大变局中的努力成果，面对当前的国际博弈，显然东盟更加在意利益，更加在意实惠的长远利益，而不是为了短期的地区利益而做出让步和摇摆。未来的几年中国东盟的经济往来将更加密切，这有利于中国，有利于东盟，也将为全球贸易带来新的经济活力和稳定的积极因素。同时，也给予其他地区合作以新的模板，如何在经济红利和地缘政治利益之间做出选择，将会有更多的国家需要做出选择。而被孤立的菲律宾此时更需要看清局势，重新审视自身的外交政策，如何在中美博弈中，不做鸡肋，不继续当无足轻重的配角，最终的成败或许不在于选择了站在哪一边，而是在于选择的方式。